La Commission européenne propose un rôle de Frontex dans les expulsions et 30 000 agents
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Le mardi 27 octobre, la Commission européenne a proposé de nouvelles règles qui feraient de Frontex, l'agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes, l'organe central de l'UE en matière d'expulsions. Selon ce projet, le corps permanent de l'agence augmenterait progressivement pour atteindre 30 000 agents, dont une nouvelle réserve européenne de garde-frontières et de retour de 17 000 agents sur laquelle les États membres pourraient faire appel si besoin.
Frontex disposerait d'un centre de coordination des retours dédié, chargé de planifier et de coordonner les retours dans l'ensemble de l'UE, depuis le conseil en matière de retour volontaire jusqu'à l'organisation des vols de rapatriement et au soutien à la réintégration dans le pays d'origine. L'agence pourrait également aider à organiser des retours d'un pays non membre de l'UE vers un autre, mais uniquement lorsqu'un accord avec ce pays existe. Les effectifs propres de Frontex passeraient d'environ 3 000 à 6 000 agents. Une force de réaction rapide pourrait être déployée à une frontière extérieure à très court préavis, et un nouveau centre de surveillance examinerait les réseaux sociaux publics afin de repérer les risques aux frontières. La Commission a également proposé un second règlement visant à transférer les dossiers de retour, de réadmission et de réintégration vers un système numérique commun.
La proposition concerne les personnes présentes dans l'UE qui n'ont pas le droit de séjourner et qui ont fait l'objet d'une décision de retour. Elle ne modifie pour l'instant ni les titres de séjour, ni la procédure d'asile, ni le statut de protection en Allemagne. La commissaire à la migration, Magnus Brunner, a déclaré : « Aujourd'hui, nous proposons que Frontex devienne l'acteur central de l'UE en matière de retours. »
Il ne s'agit que d'une proposition, et non d'une loi. Le Parlement européen et les États membres réunis au sein du Conseil doivent encore se prononcer, et ce type de négociations dure généralement plusieurs mois. D'ici là, Frontex continue de fonctionner selon ses règles actuelles, datant de 2019.
Rien ne change pour les résidents en Allemagne à ce stade. Toute personne ayant un dossier d'asile en cours, une question de séjour ou un courrier de l'office de l'immigration doit continuer à suivre son dossier auprès de l'autorité compétente et peut obtenir des conseils gratuits auprès d'un service d'accompagnement des migrants ou d'un avocat avant toute échéance mentionnée dans ce courrier.
Photo : véhicule de Frontex dans le port de Kos, Asurnipal, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0 (image symbolique).
Sources: European Commission, tagesschau.de
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